Nuevo revés judicial en menos de dos meses para el Ayuntamiento de Castell Playa de Aro en

relación al asunto de la Urbanización del Mas Nou

Como ya informamos el 30 de septiembre de 2016, el Juzgado Contencioso Administrativo

número 1 de Girona, tumbó el Proyecto de Urbanización del Mas Nou, que el Ayuntamiento

había aprobado en febrero de 2012, por valor de 37.818.694,50 de Euros, y que había puesto

los vecinos de la Urbanización en pie de guerra contra el Consistorio, ante la pretensión de éste

de repercutirles el 100% de su coste de ejecución.

El conflicto de la urbanización del Mas Nou viene de muy lejos.

Se originó el 8 de julio de 2002, cuando dos vecinos afectados por su estado de abandono,

llevaron al Ayuntamiento a los tribunales para exigir su reparación.

La Urbanización del Mas Nou, ubicada cerca del Golf del Mas Nou, había sido, junto con

S'agaró Vell, una de las más lujosas de la Costa Brava Centro, pero se fue degradando

paulatinamente a lo largo de los años debido a la dejadez y desinterés del Ayuntamiento de

Playa de Aro, que siempre se había negado a hacer ninguna actuación en ella con la excusa de

que nunca la había recepcionado (aceptado).

Los vecinos que promovieron el pleito en 2002 se quejaban del pésimo estado de conservación

y mantenimiento de la Urbanización y de las importantes deficiencias de las redes de agua

potable, vial, eléctrica, de telecomunicaciones, de alumbrado público y saneamiento.

El 2 de junio de 2006, cuatro años después de esta reclamación, el TSJC les dio la razón,

basándose principalmente en un informe del arquitecto municipal de 20 de julio de 2002, en el

que se admitía la realidad de las numerosas deficiencias denunciadas por los vecinos.

En una Sentencia pionera que creó Jurisprudencia, el TSJC consideró que la inactividad

municipal no era conforme a Derecho y condenó el Ayuntamiento de Playa de Aro a redactar y

ejecutar el proyecto de reurbanización en los siguientes términos: "

FALLO: En atención a todo

el expuesto, la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de

Cataluña, Sección

Tercera, ha decidido: Primero: Estimar el recurso interpuesto miedo (.........) contra la

desestimación por acto presunto de los recursos de reposición formulados por las actores contra

la también desestimación por acto presunto de la petición de ejecución de obras, fijando un plazo

de seis meses, a contar desde la notificación de la Sentencia, para la elaboración del proyecto de

obras por el que opte, seguida de otro plazo de tres meses para su aprobación, y otro de cinco

meses para la adjudicación del contrato de obras e inicio de las mismas .... "Segundo: No efectuar

pronunciamiento impositivo de las costas procesales devengadas en la sustanciación del

presente recurso

. "

El Ayuntamiento de Castell Playa de Aro demoró cinco años la ejecución de la Sentencia, ya que

la aprobación del Proyecto de Reurbanización ordenado por ella no tuvo lugar hasta el 23 de

febrero de 2012, cuando se tenía que haber producido antes del 2 de marzo de 2007.

El Proyecto de Reurbanización cifró originalmente en 50.476.339,69 de euros el presupuesto

estimativo de las obras.

La avalancha de alegaciones que el proyecto recibió durante el trámite de información pública

obligaron al Ayuntamiento a reducir el coste a 37.818.694,50.

El 1 de septiembre de 2016, cuatro años después de que el Ayuntamiento aprobara el Proyecto

de Reurbanización ordenado por el TSJC, el Juzgado Contencioso Administrativo número 1 de

Girona lo ha anulado, al considerar que está basado en un POUM posterior a la Sentencia del

TSJC de 2006 y que las normas urbanísticas aprobadas por el Ayuntamiento en que el proyecto

se ha basado son contradictorias entre sí: "....

el proyecto impugnado resulta incompatible con

las previsiones de planeamiento aplicables en el momento de su aprobación, sin que pueda

entenderse que tal incompatibilidad haya podido ser subsanada mediante un POUM que entró

en vigor con posterioridad

.... " concluyendo que con ambas razones es suficiente para

invalidarlo, sin necesidad de entrar a valorar la resto de irregularidades denunciadas por los

afectados.

La primera reacción del Ayuntamiento frente a esta resolución judicial adversa, ha consistido en

exigir "

aclaraciones" al tribunal con la pretensión de que la Jueza en rectificara el fallo.

La Jueza ha desestimado la petición de "

aclaraciones" municipal, con el argumento de que lo

que el Ayuntamiento pretendía con ella era la modificación de la Sentencia que le ha sido

nuevamente desfavorable y discutir cuestiones que ni siquiera se habían planteado durante el

proceso: "...

no procede acceder a la aclaración solicitada que en realidad entraña una

modificación del contenido de la sentencia, suscitando la demandada cuestiones que no han sido

objeto de debate

..."

Desde la creación de la Urbanización, del Ayuntamiento de Castell Platja d'Aro ha amasado un

extraordinario volumen de ingresos a costa de los vecinos de la urbanización del Mas Nou que

nunca ha devuelto en forma de servicios o mantenimiento de infraestructuras.

Una edificación estándar con un coste de 500.000 Euros le proporciona 20.039 Euros en

concepto de Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras y de Tasas Urbanísticas .:

Impuesto y Tasa de Licencia de Obras

Presupuesto 500.000,00 Euros

Tipo ICIO 3,96%

Tasa 239,00 Euros

Total 20.039,00 Euros / licencia

Una finca estándar con un valor catastral de 500.000 Euros le proporciona 4.400 Euros anuales

en concepto de IBI:

IBI

Valor catastral 500.000,00 Euros

Tipo IBI 0,88%

Quota anual 4.400,00 Euros anuals

El Ayuntamiento ha hecho una gestión pésima de la Urbanización, incumpliendo gravemente el

deber de exigencia de las obligaciones urbanísticas pendientes a los promotores que se

enriquecieron con ella y abandonándola a su suerte desde el mismo momento de su fundación.

Si en el momento en que la Urbanización se ejecutó el Ayuntamiento hubiera cumplido con el

deber de perseguir a los promotores para que finalizaran correctamente las obras, el estado de

la Urbanización a día de hoy sería muy diferente y no hubiera sido necesario la elaboración de

un proyecto tan sumamente costoso.

Si el Ayuntamiento hubiera hecho un mínimo mantenimiento de las obras de urbanización

parcialmente ejecutadas, el coste de reurbanización también sería muy inferior al que se está

barajando.

El coste final de las obras puede ser muy superior al inicialmente presupuestado de

37.818.694,50 de euros, debido al tiempo transcurrido desde que se hizo esta estimación

(febrero de 2012) y de las desviaciones sistémicas a la alza que sufren las obras de urbanización

promovidas por el Ayuntamiento de Castell Playa de Aro.

Se adjunta un ejemplar anonimizado de:

• La Sentencia del TSJC de Cataluña que obligaba al Ayuntamiento de Castell Playa de Aro a

reurbanizar el Mas Nou.

• La S

entencia del JCA 1 de Girona que ha anulado el Proyecto de Urbanización.

• El Auto del JCA 1 de Girona que ha desestimado la petición de aclaraciones del Ayuntamiento

de Castell Playa de Aro.